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 關于印發《興平市農村公路路域環境綜合治理工作實施方案》的通知
xpszf-2019-003976 主題分類
發布機構 興平市人民政府辦公室 公開日期 2019-09-14
關于印發《興平市農村公路路域環境綜合治理工作實施方案》的通知
興政辦函〔2019〕132號

各鎮人民政府,市政府各有關工作部門,派出機構、直屬事業機構:

《興平市農村公路路域環境綜合治理工作實施方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

興平市人民政府辦公室

2019年9月12日


《興平市農村公路路域環境綜合治理工作實施方案》(點擊查看圖解

為進一步提升全市農村公路服務保障能力,努力營造暢通、安全、高效、優美的公路交通環境,滿足經濟社會發展和人民群眾出行新需求,根據陜西省交通運輸廳《關于加強農村公路路域環境綜合治理工作的通知》(陜交發〔2019〕34號)、咸陽市交通運輸局《2019年農村公路路域環境綜合治理工作實施方案》(咸政交發〔2019〕77號)文件精神,經市政府研究,決定在全市范圍內開展農村公路路域環境綜合治理工作。現結合我市實際,制定如下實施方案:

一、指導思想    

按照“政府主導、部門協作、綜合治理、標本兼治”的工作思路,結合我市創建“四好農村路”建設的契機,大力開展農村公路路域環境綜合整治工作,實現全市農村公路路域環境整潔、美觀、舒適,全面提升交通服務的整體質量,為加快建設美麗鄉村建設,服務“三農”經濟和脫貧攻堅作出積極的貢獻。

二、工作任務

集中清理涉路違法行為,加大農村公路綠化美化力度,改善公路路域環境,規范公路路域管理行為。本次路域環境綜合治理范圍包括:公路、公路用地、公路建筑控制區和建筑控制區外沿線可視范圍等區域。

(一)加強日常養護管理。全面落實養護管理責任,認真做好公路用地范圍內路面、邊溝、兩側邊坡等區域內日常保潔,全面清理可視范圍內白色污染物,確保公路沿線干凈整潔、無垃圾;完善邊溝等排水設施,確保排水暢通、路面無積水;加強涉路養護或施工現場、駐地、拌和場、料場等區域管理,確保規范、有序、無雜物。

(二)規范公路標志標牌設置。按照“統一規劃、科學布局、合理設置”原則,完善和規范設置農村公路標志標牌標線和指路標志體系。對違法設置的非公路標志標牌進行全面清理;對經批準設置的非公路標志標牌出現破損的,限期進行維修或更換。完善地域自然、人文景觀和公共服務設施引導標志及交通安全文明宣傳標牌,全面優化美化公路出行人文環境。

(三)整治公路建筑控制區。依據有關法律法規,依法清理公路建筑控制區內所有違法建筑物和構筑物。公路建筑控制區劃定前已合法修建的建筑物不得擴建,公路建筑控制區劃定后,控制區內不得修建建筑物。在公路建筑控制區外修建的建筑物、地面構筑物以及其他設施不得遮擋公路標志,不得妨礙安全視距。

(四)實施過村鎮路段環境治理。按照有關規劃和管理要求,洽理農村公路兩側集貿場所,清理占道經營,確保店鋪門前干凈整齊。規范布置公路路邊的垃圾箱,落實鎮村垃圾清理責任。對公路路邊搭建的臨時建筑應予以拆除。

(五)規范平交道口設置。按照“嚴格控制、規范設置、依法管理、保障安全”的原則,統一規劃公路沿線平交道口。對未經許可增設的公路平交道口予以封閉,在公路彎道內側、陡坡和隧道兩端各二百米范圍內交通流量較大或交通量超過設計能力路段、平交道口密度超過設計標準路段不得審批增設平交道口。已經審批的要撤銷審批并予以封閉。

(六)加強超限超載的管理。嚴格按照超限超載相關規定,加強對過境車輛的監管力度,對未加蓋篷布、私改、超載等違法行為,加大巡查和處罰力度,切實保護農村公路的建設成果。

(七)推進“路田分家、路宅分家”。建立以“政府主導、部門協同”工作機制,因地制宜開展“路田分家、路宅分家”工作。鼓勵通過綠化帶、生態隔離帶、宅外小景、花臺柵欄等設施,自然實現“路田分家、路宅分家”。

三、組織機構  

為了加強對農村公路路域環境綜合治理工作的領導,市上成立農村公路路域環境綜合治理工作領導小組如下:

組 長:姚萌霞  市政府調研員

副組長:解曉斌  市交通運輸局局長

楊 磊  市政府辦紀檢組長

成 員:李濟遠  市發改局副局長

王科社  市財政局副局長

韓 方  市公安局副局長

郭信社  市住建局副局長

溫懷剛  市自然資源局副局長

韓黨峰  咸陽市生態環境局興平分局副局長

王軍黨  市綜合執法局副局長

馮蓬勃  東城辦主任

袁特軍  西城辦主任

劉 虎  西吳辦主任

李永成  店張辦主任

聶善鋒  馬嵬辦主任

楊 偉  豐儀鎮鎮長

陳 韜  南市鎮鎮長

龐陜維  阜寨鎮鎮長

馬萬里  桑 鎮鎮長

梁養奎  趙村鎮鎮長

楊 欣  湯坊鎮鎮長

杭蘇毅  莊頭鎮鎮長

領導小組下設辦公室,辦公室設在市交通運輸局,辦公室主任由解曉斌同志兼任。辦公室主要負責全市農村公路路域環境綜合治理工作的組織協調、檢查指導、督促落實等。

四、職責分工    

(一)市交通運輸局:負責治理公路路基、路面病害,完善公路安保和交通標志、標線等設施,打擊破壞路產路權的不法行為;負責公路界樁以內的非公路標志標牌、違法建筑、地面構筑物、亂堆亂放、擺攤設點、占道修理及貨運車輛沿路拋灑現象的整治。

(二)市發改局:做好農村公路路域兩側相關設施審批工作。

(三)市財政局:負責做好全市路域環境綜合治理工作的經費保障。

(四)市公安局:抽調警力配合公路路域環境整治工作,負責突發事件的應急處置,依法打擊惡意阻撓整治工作及暴力抗法等行為。

(五)市住建局:負責城區道路路面修補、病害處理及標志標線的完善,做好道路兩側綠化平臺的種植、日常維護等工作,不斷提升道路通行環境。

(六)市自然資源局:負責做好道路路肩以外5至10米綠化平臺的規劃、設計等工作,督促各鎮(辦)做好綠化平臺的種植,并指導各鎮(辦)加大綠化平臺的修剪及日常管護工作。

(七)咸陽市生態環境局興平分局:負責對干線公路控制區內工業企業進行有效整治,嚴禁出現污水、煙塵隨意排放等各類環境違法行為。    

(八)市綜合執法局:負責對公路界樁以外建筑控制區農田內的違法建筑、地面構筑物、加水洗車設施、亂堆亂放及公路建筑控制區內違法的預制場、磚廠、拌合廠、石料廠、亂搭亂建等進行整治。

(九)各鎮(辦):負責做好轄區范圍內的公路路肩以外綠化平臺的種植、修剪、管理及環境衛生整治等工作,加大鄉村道路路面的清掃和保潔頻率,集中做好亂搭亂建、垃圾雜物、破舊廣告牌、店外店等清理工作,積極落實門前“三包”等制度,確保公路路域環境整潔、美觀、舒適。

五、工作要求    

(一)加強領導,提高認識。開展路域環境綜合治理工作,營造安全、暢通、優美的路域環境,既是創建全國“四好農村路”的重要舉措,也是加快推進“三農”發展的需要。各鎮(辦)和部門要切實高度重視,提高思想認識,加強組織領導,周密安排部署,迅速啟動實施,確保此項工作取得實效。    

(二)明確任務,落實責任。各相關鎮(辦)和部門要嚴格按照實施方案的任務分工及要求,各司其職,各負其責,密切配合,扎實推進,切實形成上下聯動、齊抓共治的強大合力,確保我市路域環境綜合治理工作任務得到全面落實。

(三)廣泛宣傳,營造氛圍。各相關鎮(辦)和部門要充分利用各種宣傳手段,大力宣傳開展路域環境綜合治理工作的重大意義和相關法規政策,引導社會各界尤其是公路沿線群眾理解、支持和參與整治活動,營造良好的整治輿論氛圍。    

(四)完善機制,長效監管。通過路域環境綜合治理工作的開展,各相關鎮(辦)和部門要進一步強化監管職責,落實監管責任,完善監管機制,創新監管模式,真正建立一套科學化、制度化、規范化、常態化的路域環境治理工作長效機制,為我市實施鄉村振興戰略、助力脫貧攻堅戰提供強有力的路域環境保障。

[網絡編輯:林博]
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